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自2024年政府工作報告首提“新質生產力”后，這一概念持續升溫，在2025年全國“兩會”期間再度成為戰略焦點。面對政策機遇與產業變革窗口期，醫藥行業亟需突破傳統范式，以技術創新與產業升級為抓手，加快培育新質生產力，探索高質量發展路徑……圍繞這些話題，代表、委員們紛紛建言獻策。

01積極擁抱人工智能

以ChatGPT、DeepSeek為代表的AI產業正成為“新質生產力”的核心驅動力之一。

全國人大代表、中國工程院院士張伯禮建議，利用AI技術改造醫藥傳統產業，以智慧制藥賦能醫藥工業高質量發展。布局醫藥工業智能化戰略規劃與標準體系，制定全面的醫藥工業智能化未來5-10年發展戰略規劃，組建“醫藥AI產業促進聯合工作組”，以商討解決AI技術在醫藥產業應用過程中的政策銜接、標準統一、監管協同等問題。

在診療和慢病管理上，AI技術的成熟，將為破解健康管理困境提供革命性創新方案。全國政協委員、中日友好醫院原副院長?姚樹坤認為，應該以”AI個人健康管理APP“為核心載體，通過與醫保個人健康賬戶關聯，構建一個低成本、高效率、普惠科技的全民健康管理平臺。這個平臺可以嵌入社區、職場、家庭、個人生活，涵蓋“預防-保健-診斷-治療-康復”全鏈條、全場景服務模式。可結合可穿戴設備與AI技術實現智能化慢病管理，通過實時監測患者生理數據（如血糖、血壓等），提供個性化健康干預方案，推動“被動治療”向“主動預防”轉變?。

慢病與人口老齡化息息相關，隨著中國人口老齡化加速，老年健康管理成為社會關注的焦點。如何應用AI賦能老年健康管理，代表、委員們也展開了熱議。

全國人大代表，中國醫藥投資有限公司董事、國藥勵展展覽有限公司董事于清明建議，加快“人工智能+適老型”醫療器械創新，滿足居家智慧養老需求。于清明代表提出，應支持企業采用人工智能賦能適老型醫療器械創新迭代，加快研發AI+小型化、智能化、家庭化、可穿戴適老型醫療器械及輔助起坐、震動按摩等居家養老輔助設備。

此外，將家用醫療器械數據與社區、醫療衛生機構互聯互通，探索家庭醫生、子女聯網監護，實現居家健康監測與機構診療的有效銜接，提升居家養老照護的安全性，共同構建覆蓋老年人全生命周期的健康管理體系。

為應對人口老齡化挑戰、提升老年人生活質量，全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田對此提出了有關加快社區居家養老服務體系建設的相關建議。他建議加大政策扶持力度，引入市場化機制，比如給予社區養老服務機構稅收減免、租金補貼等優惠政策、鼓勵企業、社會組織和個人興辦社區養老服務機構。同時完善社區居家養老服務體系，?增加服務供給，如擴大社區養老服務設施規模，建設集日間照料、短期托養、康復護理等功能于一體的綜合養老服務中心?。

甘華田表示，同時應鼓勵AI與數字養老，?促進智慧養老發展?，利用大數據、AI人工智能，云計算、物聯網等現代信息技術，構建智慧養老服務平臺，實現養老服務智能化、個性化。推廣智能穿戴設備、遠程健康監測等智能產品，為老年人提供便捷、高效的養老服務。

02加速產業轉型升級

產業轉型升級是實現高質量發展的關鍵路徑。“兩會”期間，對于醫藥產業轉型升級的提案主要集中在中醫藥現代化、創新藥發展、政策協同、產業鏈標準化與智能化等多個方向。

以中醫藥現代化為例，全國人大代表、中國工程院院士、康緣藥業董事長肖偉將其建議聚焦在中藥經典名方領域。在肖偉看來，為適應現代醫療需求，中藥古代經典名方不但需要“喚醒”更需要“煥新”，應當從經典名方的基礎研究、質量把控、臨床定位和拓展治療領域等方面進一步完善。

肖偉表示，“中醫藥是我國具有原創性優勢的醫療衛生資源和科技資源，而古代經典名方是中醫藥理論經過千百年實踐而沉積下來的寶藏和精華。”

近年來，國家將中醫藥工作擺在了國家發展戰略層面的重要位置，總書記也強調要做好中醫藥守正創新、傳承發展工作，要加強古醫籍精華的梳理和挖掘，要研發生產更多適合中國人生命基因傳承和身體素質特點的中國藥。

有國家層面的政策支持，中醫藥尤其是中藥經典名方，近些年取得了一定的發展成績，更多的中藥經典名方被重新“喚醒”。雖然經典名方的成果轉化取得一些進展，但也面臨著一些問題。在肖偉看來，經典名方不僅要在科研、制造上進行“煥新”，在臨床應用上也要“煥新”。

對于中醫藥的發展，全國人大代表、以嶺藥業董事長吳相君把目光投向了中醫藥數字化、智能化。他認為，推進中醫藥數字化智能化是實現中醫藥現代化的必然要求，對于促進中醫藥高質量發展、不斷滿足人民群眾健康需求，具有重要意義。

“大數據、人工智能、物聯網等技術逐步融入中醫藥各領域各環節，舌象儀、脈象儀等數字化輔助診斷設備推廣應用，智能中藥房、區域智慧共享中藥房不斷涌現，中醫藥信息化質量追溯體系日趨完善，智能工廠、智能車間建設穩步推進，為中醫藥高質量發展開辟了新賽道、注入了新動力。”吳相君同時認為，中醫藥數據平臺有待進一步完善；數智技術在中醫藥領域應用有待進一步深化；中醫藥數智化人才隊伍建設有待進一步加強。

03培養專業人才隊伍

各行各業中，人是改革創新的發起者、技術應用的實踐者。人才隊伍的培養，是新質生產力發展的動力。

在醫藥行業中，藥師肩負保障公眾用藥安全、提供專業藥學服務、健康促進、健康管理等重任。今年全國“兩會”上，全國人大代表、北京金象復星醫藥股份有限公司白塔寺藥店總藥劑師、執業藥師張海鷗建議，通過政策扶持和體系優化，推動藥師隊伍專業化發展，提高人民群眾的健康獲得感。

張海鷗指出，我國藥師的社會地位和公眾認可度顯著低于歐美國家和地區，其角色多局限于藥品的采購、儲存、質量管理和處方調配，臨床藥學和用藥指導的知識、技能水平與人民群眾的需求存在很大差距，公眾對藥師的認知度較低，藥師的專業價值未能得到充分體現。

對此，張海鷗建議，應加快推進藥師法的立法工作，爭取盡快出臺施行，通過法律明確藥師的法律地位和職責范圍。此外，要加強面向公眾的宣傳普及工作，通過媒體宣傳、公益活動等各種方式，讓公眾認識到藥師的專業價值，提升藥師社會地位和公眾對藥師的認可度。

全國政協委員、一心堂藥業集團股份有限公司董事長阮鴻獻在推動養老服務與中醫藥產業的融合創新發展建議上，也提到要加強適應養老服務與中醫藥融合發展的復合型人才的培養與隊伍建設。

2025年“兩會”圍繞“創新”、“人工智能+”“多元化發展”等關鍵詞為醫藥行業定調了發展方向。當前，醫藥行業仍面臨諸多挑戰，技術發展與政策壓力倒逼醫藥行業進行變革，如何突破瓶頸，向“高”向“新”發力，邁向創新與價值重構的進化之路？

在此背景下，針對醫藥行業發展的新環境、新趨勢，2025米思會（醫藥健康產業共生大會）以“擘動‘新質力’——攀高，向新，重塑”為主題，將匯集來自政府、專家、藥店、創新藥企等5000多名業界精英，共同商討醫藥健康產業未來的發展模式和創新策略，助力推動行業的轉型升級和高質量發展。

來源：米內零售觀察